江苏稳评促进会召开会长办公扩大会

顾林岗会长在江苏省社会稳定风险评估促进会会长办公扩大会的总结讲话
        2017年2月17日,江苏省社会稳定风险评估促进会在南京组织召开了江苏省社会稳定风险评估促进会会长办公扩大会,参加会议的有会长顾林岗、副会长杨广学、周士良、施国庆、徐贵权、施宝之、杨传清、冯辕、监事黄建国、秘书长沈旭东、副秘书长张晓晨、张志学等,会议还邀请了部分省副会长单位、常务理事单位、理事单位的代表参加会议,会议由副会长杨广学主持,会长顾林岗作总结讲话。

江苏省社会稳定风险评估促进会会长办公扩大会
        首先,秘书长沈旭东通报了2016年促进会开展的主要工作,即组织召开了2016年省促进会成立大会、召开了促进会第一次会长办公会议、开展了第一期会员单位负责人培训班等工作,同时,向大会提出了2017年促进会的工作打算,即促进会网站建设、开展评先创优活动、组织会员单位培训、组织全省稳评高层论坛、调查研究活动等具体计划。
        受邀请的会员单位分别介绍了各自2016年稳评业务开展情况、成在的主要问题,同时,对健全和完善省促进会各项工作提出了意见和建议。
        参加会议的副会长围绕省促进会2016年所做的工作和2017年工作计划进行了热烈讨论,针对各市参会会员单位提出的建议,大家集思广益,为更好地完善省促进会各项工作提出了可行性建议。
        最后,顾林岗会长作总结讲话。他充分肯定了大家的发言和会议取得的成效,并着重强调了以下几个方面:
         一、要充分肯定成绩,去年各项工作取得明显进步。去年,是促进会成立的第一年。在党委政府的关心下,在各级维稳办的直接指导下,在大家的共同努力下,稳评工作和促进会各项工作都取得明显进步。可以用“三个成绩明显”来总结。一是全省稳评工作成绩明显。去年各地各部门评估完成一大批重大决策事项,其中一些为不予和暂缓实施,通过评估,及时预防化解一大批矛盾隐患和群体性事件,促进了社会和谐稳定,推动了党委政府依法科学民主决策。党委政府和社会各界都给予了好评。二是评估工作社会化成绩明显。各地第三方机构队伍不断发展壮大,市场不断成熟拓展,经过第三方机构参与评估的一批重大项目产生了良好的经济效益和社会效益,在社会上产生了良好的反响。三是促进会工作成绩明显。促进会在国内没有现成经验可供借鉴的情况下,在全国率先成立,顺利启动,摸索前进,制定了近期、中期、远期工作规划,举办了业务培训,制定了第三方自律公约和服务管理制度,推动了规范化专业化建设,在打造具有江苏特色的评估体系方面迈出了坚实的第一步。对上述三个方面的成绩,我们要充分肯定,及时总结经验做法,鼓舞信心,再创佳绩。
         二、要服务发展大局,努力开创稳评工作新局面。中央和各级党委政府非常重视社会稳定风险评估工作。党的十八大提出并部署健全社会稳定风险评估机制以来,各级党委政府下发了一系列文件,出台一系列措施,推动稳评工作的深入开展。在去年召开的江苏省第十三次党代会上,省委书记李强再次强调要进一步健全社会稳定风险评估机制,这为我们做好工作提供了有力支持。省第十三次党代会提出“聚力创新,聚焦富民,高水平全面建成小康社会”,这是江苏未来五年发展的新定位。新的形势对维稳工作提出了新的更高要求,社会稳定风险评估工作大有作为。当前,稳评工作也遇到了一些新情况、新问题。一些地方、部门评估工作流于形式,没有抓住广泛听取群众意见这个核心,没有真正排摸找出风险源;有的对评估范围和内容界定不清楚,对应该评估的重点事项不开展评估,对没有风险隐患的事项却纳入范围开展评估,人为增加了成本;有的评估方法程序不科学、不规范,不同程度存在花费时间长、盖章多、材料多、程序多、收费不合理等问题等,都在一定程度上影响和制约了社会稳定风险评估工作的健康开展,亟需进一步加强和规范稳评工作。省委维稳办也正在研究制定加强和规范稳评工作的具体意见。促进会和第三方评估机构要利用这一契机,积极适应形势变化,主动抓好对接衔接,通过我们的扎实细致的工作,进一步推动稳评工作规范化建设,努力开创稳评工作的新局面。
         三、要加强自身建设,切实发挥好促进会职能作用。促进会从成立之日起,就确立了推进行业监管自律、规范市场秩序、深化理论研究、发挥纽带作用、服务广大会员的职责任务和办会宗旨。今年,要进一步加大力度,大力加强自身建设,更好地发挥好职能作用。我考虑,重点应在三个方面下功夫。一是健全促进会内部运转机制。通过去年的努力,在实现内部正常运转后,今年我们要进一步完善会长办公会、常务理事会定期议事,会员定期沟通等一系列制度,推动促进会高效灵敏运转。二是完善会员自律公约等制度。适应形势的变化,进一步制定完善会员自律公约和评估范围、程序、队伍建设等一系列具体制度,建立起规范的第三方市场准入和监管机制。三是打造服务会员特色体系。倾听广大会员意见建议和呼声,通过举办培训、制定规范、开展研讨、建设网站、联系专家、总结典型、组织评比、深入调研等一系列活动,为广大会员提供多种服务帮助,增强促进会的凝聚力、向心力,为深入推动评估工作健康发展提供新的动力。(促进会秘书处)

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